רוסיה מתכננת לחוקק חוק חדש: סיגריות אלקטרוניות ומוצרים אחרים המכילים ניקוטין דורשים רישיונות מכירה

רוסיה מתכננת לחוקק חוק חדש: סיגריות אלקטרוניות ומוצרים אחרים המכילים ניקוטין דורשים רישיונות מכירה

ממשלת רוסיה שוקלת הצעת חוק שתחייב קמעונאים של מוצרי טבק לקבל רישיון מכירה, תוך הטלת קנסות כבדים על אנשים ועסקים המפרים את התקנות למכירת מוצרים המכילים ניקוטין, לרבות סיגריות אלקטרוניות.

לפי קומרסנט ב-14 באוגוסט, ממשלת רוסיה שוקלת הצעת חוק לרישוי קמעונאי של מוצרי טבק, צעד שמטרתו להגן על השוק מפני סחורות לא חוקיות.

הצעת החוק נוסחה במשותף על ידי אנדריי קוטפוב, יו"ר ועדת המדיניות הכלכלית של מועצת הפדרציה, ואלכסיי סיניצין, סגן יו"ר.

לקבלת רישיון יש צורך להגיש בקשה, עותק דרכון של הציוד הטכני העיקרי והעתק של מסמך המאשר בעלות או ניהול של הציוד. כמו כן, יש לשלם אגרת מדינה בסכום לא מוגדר.

על מכירת טבק ומוצרים המכילים ניקוטין לא מסומנים (כגון שמני סיגריות אלקטרוניות, מוצרי טבק מחוממים), אנשים ייקנסו ב-10,000 ($109.47) עד 20,000 ($218.94) רובל , פקידי ציבור ייקנסו ב-30,000 ($328.40) עד 50,000 רובל ($547.34), וישויות משפטיות ייקנסו ב-300,000 ($3,284.04) עד 500,{{ 24}} רובל ($5,473.40). בהערות הנלוות להצעת החוק מצוין כי קנסות אלו אינם פרופורציונליים לרווחים ממכירת מוצרי טבק ואינם מעודדים את השחקנים בשוק לצאת מהתחום האפור.

על פי נתוני משרד האוצר, מ-2021 עד 2023, שיעור מוצרי הטבק הבלתי חוקיים ברוסיה גדל מ-11% ליותר מ-13%.

בהצעת החוק נכתב כי בתשעת החודשים הראשונים של 2023, הסחר הבלתי חוקי בטבק גרם להפסדים לתקציב המדינה של כ-75 מיליארד רובל (820 מיליון דולר), בעוד שברבעון השני של 2024 עמד שיעור זה על 11.3%.

מערכת הרישום האלקטרונית עבור רישיונות ייצור מוצרי טבק תיכנס לתוקף ב-1 בספטמבר 2023. החל מה-1 במרץ 2024, לסוכנות הרוסית לבקרת אלכוהול וטבק (Росалкогольтабакконтроль) תהיה הזכות לפקח על ייצור ותפוצתו של טבק, להילחם בהפרות, וכן לשלוט בעמידה בתקנות הרלוונטיות במהלך האספקה, הרכש וההובלה.