יום ללא טבק העולמי|סקירה של מדיניות רגולטורית טבק שגובשה על ידי מדינות שונות כדי להגן על צעירים

יום ללא טבק העולמי|סקירת מדיניות הרגולציה של טבק שגובשו על ידי מדינות שונות כדי להגן על צעירים

במקביל להגעתו של יום ללא הטבק העולמי ה-37, הנושא שנקבע על ידי ארגון הבריאות העולמי (WHO) ליום ללא טבק השנה הוא "הגנה על ילדים מפני הפרעה של תעשיית הטבק". שני העליונים סידרו את הדינמיקה הרגולטורית הקשורה לכך בשנה האחרונה.

 

ב-31 במאי 2024, במקביל להגעתו של יום ללא הטבק העולמי ה-37, הנושא שנקבע על ידי ארגון הבריאות העולמי (WHO) ליום ללא טבק השנה הוא "הגנה על ילדים מפני הפרעה של תעשיית הטבק". בדו"ח שכותרתו "מושך את הדור הבא", WHO ציין כי תעשיית הטבק מכוונת לצעירים כדי לעורר סבב חדש של התמכרות לעישון.

 

מחקרים הראו כי השימוש בסיגריות אלקטרוניות העלה את השימוש בסיגריות מסורתיות כמעט פי שלושה, במיוחד בקרב מתבגרים לא מעשנים. ארגון הבריאות העולמי קורא לממשלות לאסור או להסדיר בקפדנות טבק, סיגריות אלקטרוניות ומוצרי ניקוטין אחרים כדי להגן על צעירים מפגיעתם. ההמלצות של ארגון הבריאות העולמי כוללות הקמת מקומות ציבוריים פנימיים ללא עישון 100%, איסור על סיגריות אלקטרוניות בטעמים, איסור על שיווק, פרסום וקידום מכירות, העלאת מסים, העלאת המודעות הציבורית לטקטיקות ההונאה של תעשיית הטבק ותמיכה בפעילויות חינוך ופרסום בהובלת נוער.

 

סיגריות אלקטרוניות נועדו להפחית את נזקי הטבק לגוף ולהשיג הפסקת עישון יעילה. עם זאת, השימוש הישיר במוצרי טבק חדשים כגון סיגריות אלקטרוניות על ידי בני נוער ללא שימוש בטבק הפך לנושא בריאותי חדש. שני העליונים סידרו את הדינמיקה הרגולטורית הקשורה לכך בשנה האחרונה.

 

ארצות הברית: פעולות כפולות של רגולציה וחקיקה

 

באפריל 2023, ניו יורק וטקסס העבירו חקיקה לאסור מכירת מוצרי סיגריות אלקטרוניות המושכים קטינים ומטילים עונשים כבדים על המפרים.

במאי 2024, מינהל המזון והתרופות האמריקאי (FDA) הוציא מכתבי אזהרה ל-14 קמעונאים מקוונים. מוצרי הסיגריה האלקטרונית שנמכרו על ידי סוחרים אלה לא אושרו על ידי ה-FDA, אך היו פופולריים בקרב בני נוער.

 

בריטניה: פעל נגד מכירת סיגריות אלקטרוניות בלתי חוקיות ואסור על סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות

 

באפריל 2023 הכריז שר בריאות הציבור הבריטי, ניל אובריאן, על הקמת "צוות אכיפת הסיגריות האלקטרוניות הבלתי חוקיות" והקצה 3 מיליון ליש"ט כדי לפצח את מכירת הסיגריות האלקטרוניות לקטינים.

 

בינואר 2024 הצהירה ממשלת בריטניה שכדי לפתור את הבעיה של יותר ויותר צעירים המשתמשים בסיגריות אלקטרוניות, תיאסר מכירת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות בבריטניה מאפריל 2025.

 

באפריל 2024 התקבל חוק הטבק והסיגריות האלקטרוניות בבריטניה ב-383 קולות מול 67. הצעת החוק תאסור מכירת מוצרי טבק לכל מי שנולד אחרי 2009. הגיל החוקי לקניית סיגריות בבריטניה יועלה בשנה אחת כל אחת. שנה עד שנאסר על כל העם לעשן. הצעת החוק כוללת גם צעדים למאבק בשימוש בני נוער בסיגריות אלקטרוניות, כמו איסור מכירת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות במחיר נמוך והגבלת הטעמים שלהן כדי למנוע מילדים להתמכר לניקוטין.

 

צרפת: התחלת מדיניות "דור ללא עישון".

 

ב-28 בנובמבר 2023 הודיעה צרפת על תוכניות להעלות את מחיר המינימום של סיגריות ל-13 יורו משנת 2026 ולאסור מכירת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות, במטרה לעצב "דור נטול עישון" עד 2032. בנוסף, שר הבריאות רוסו הודיעה כי כל החופים, הגנים הציבוריים, היערות וכמה מקומות ציבוריים, במיוחד סביב בתי ספר, יהפכו לאזורים ללא עישון.

 

בדצמבר 2023, האסיפה הלאומית הצרפתית העבירה פה אחד הצעת חוק האוסרת על סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות. לאחר מכן, הצעת החוק תוגש לסנאט הצרפתי ותאושר על ידי הנציבות האירופית. הממשלה מקווה שתהליך זה יסתיים עד סוף קיץ 2024.

הולנד, בלגיה, לוקסמבורג: הושק איסור חדש על טבק

 

ביוני 2023 החליטה ממשלת הולנד לאסור את כל טעמי הסיגריות האלקטרוניות למעט טבק מה-1 בינואר 2024.

 

במרץ 2024 הודיע ​​שר הבריאות הבלגי כי בלגיה תאסור על מכירת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות החל מה-1 בינואר 2025 כדי להשיג את המטרה של "דור ללא עישון".

 

במאי 2024, לוקסמבורג החליטה לכלול שקיות ניקוטין באותה מסגרת רגולטורית כמו מוצרי טבק, האוסרת פרסום, הפצה חינם ומכירות מרחוק כדי להפחית את חשיפת הנוער.

 

אירלנד: העלאת הגיל החוקי המינימלי למכירת מוצרי טבק

 

במאי 2024, אירלנד מתכננת להעלות את הגיל החוקי המינימלי למכירת מוצרי טבק לגיל 21, במטרה להפחית את שיעורי העישון. שר הבריאות גם החמיר את ההגבלות על מכירת סיגריות אלקטרוניות.

 

פולין: יימכרו סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות

 

ב-17 בפברואר 2024, משרד הבריאות הפולני אמר כי ייתכן שייאסר מכירת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות בחודשים הקרובים, רצוי לפני חופשת הקיץ. שר הבריאות הפולני הדגיש כי הוא תומך באיסור מוחלט על מוצרים אלו.

 

איטליה: הגבלות על מקומות מכירת טבק

 

ביולי 2023, איטליה קבעה בבירור איסור על מכירה מחוץ לאיטליה, וניתן לספק סיגריות אלקטרוניות רק בחנויות טבק או בחנויות סיגריות אלקטרוניות. בנוסף לחנויות טבק וחנויות סיגריות אלקטרוניות, ניתן לאסוף מוצרים שהוזמנו ממדינות אחרות באיחוד האירופי (מיוצרים בארץ או מיובאים כחוק על ידי חברות האיחוד האירופי) בבתי מרקחת ובחנויות בריאות המורשות על ידי סוכנויות מכס ומונופול.

 

קנדה: הסדרת מוצרי טבק חדשים שונים

 

באוגוסט 2023, ההודעה הרשמית של מחוז קוויבק, קנדה, קבעה כי המחוז יאסור על מכירת מוצרי סיגריה אלקטרונית שאינם טעמי טבק (או ללא טעם), ובמקביל, יאסור מכירת נוזלים אלקטרוניים בבקבוקים עם קיבולת של יותר מ-30 מ"ל ומכשירי סיגריה אלקטרונית בקיבולת של יותר מ-2 מ"ל.

 

באוקטובר 2023, אדריאן דיקס, שר הבריאות של קולומביה הבריטית, קנדה, עקב מקרוב אחר מגמות הרגולציה הבינלאומיות של סיגריות אלקטרוניות. למרות שבקולומביה הבריטית יש את שיעור העישון הנמוך ביותר בקנדה, שיעור השימוש בסיגריות אלקטרוניות לנוער גבוה מהממוצע.

 

בפברואר 2024, לאחר שקולומביה הבריטית, קנדה, החליטה לאסור מכירה של שקיות ניקוטין בטעמים מאחורי דלפק בתי המרקחת, אמר ראש הממשלה דיוויד אייבי כשהכריז על האיסור כי המחוז הורה למנוע מילדים גישה "מסוכנת" ו"ממכרת כל כך. מוצרים, בזמן שמשרד הבריאות הקנדי פעל להסדרת המכירות.

 

רוסיה: הגבלת פעילויות שיווק סיגריות אלקטרוניות

 

במאי 2023, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין חתם על הצעת חוק האוסרת מכירת סיגריות אלקטרוניות לקטינים. מוצרים המכילים ניקוטין ניתן לרכוש רק בחנויות ובביתנים. על פי המסמך, החל מה-1 ביוני יהיה איסור למכור סחורות אלו בירידים, בתערוכות, מרחוק או באמצעות מכונות אוטומטיות. יחד עם זאת, הצגת מכשירים כאמור והדגמתם באזור המכירה מוגבלים אלא אם כן הדגימו ישירות לקונה. כמו כן, אסורות הנחות על סיגריות אלקטרוניות, לרבות באמצעות הנפקת קופונים ושוברים.

 

אוסטרליה: סדרה של מדיניות רגולציה של סיגריות אלקטרוניות הוצגה

 

בנובמבר 2023 הכריז משרד הבריאות האוסטרלי על שורה של מדיניות רגולטורית בנושא סיגריות אלקטרוניות. החל מינואר 2024, ייאסר כניסה של סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות לאוסטרליה; מינואר 2024, לרופאים ואחיות אוסטרליה תהיה הזכות לרשום סיגריות אלקטרוניות למטופלים, והמטופלים יכולים לקנות אותן בבתי מרקחת. זה מראה כי אוסטרליה הרפה את סמכות המרשם לסיגריות אלקטרוניות ואינה מוגבלת עוד לרופאים כלליים; החל ממרץ 2024, ייאסר יבוא אישי של סיגריות אלקטרוניות.

 

במרץ 2024, שר הבריאות האוסטרלי מארק באטלר הציע את הצעת החוק לתיקון מוצרים טיפוליים ושאר חקיקה (רפורמת סיגריות אלקטרוניות) משנת 2024. הצעת החוק נועדה להגן על צעירים מנזק של סיגריות אלקטרוניות על ידי מניעת ייצור, פרסום, אספקה ​​ומסחר התעשייה מהחזקת סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות שאינן טיפוליות. החמרה בעונשים לעבריינים מורשעים, עד שבע שנות מאסר.

 

ניו זילנד: סיגריות אלקטרוניות חייבות ליישם מנגנון בטיחות לילדים

 

באוגוסט 2023 הודיע ​​שר הבריאות של ניו זילנד שכל מכשירי הסיגריה האלקטרונית הנמכרים בניו זילנד צריכים להיות מצוידים בסוללות נשלפות; יש להרחיק ככל האפשר את הסיגריות האלקטרוניות מילדים וצעירים, וחנויות חדשות מקצועיות לסיגריות אלקטרוניות ייאסרו להיפתח בכל מקום בטווח של 300 מטרים משטח בית הספר. בתקנות החדשות יש דרישות מיוחדות לשמות הטעמים של סיגריות אלקטרוניות. סיגריות אלקטרוניות חייבות ליישם מנגנוני בטיחות ילדים. שמות טעמים כמו מרשמלו, ג'לי תות וסופגניות ייאסרו. ניתן להשתמש רק בשמות גנריים המתארים במדויק את הטעמים, כגון תפוז או פירות יער.

 

ב-27 בנובמבר 2023, הממשלה החדשה בניו זילנד ביטלה שורה של תקנות שיישמה ממשלת הלייבור הקודמת, כולל איסור על מכירת טבק לאזרחים שנולדו לאחר 1 בינואר 2009, הפחתת תכולת הניקוטין במוצרי טבק, וכן צמצום יותר מ-90% מקמעונאי הטבק.

 

מלזיה: איסור מכירת מוצרי סיגריות אלקטרוניות לקטינים מתחת לגיל 18

 

בדצמבר 2023, הסנאט המלזי העביר את חוק הפיקוח על בריאות הציבור של מוצרי עישון משנת 2023. הצעת חוק זו כוללת איסור על מכירת מוצרי טבק וסיגריות אלקטרוניות לקטינים מתחת לגיל 18, ואוסרת על קבוצה זו לרכוש ולהשתמש בכאלה. "מוצרי עישון". הצעת החוק מחייבת רישום של כל מוצרי הטבק והסיגריות האלקטרוניות, ומכונות אוטומטיות לממכר סיגריות אלקטרוניות ומכירה מקוונת של סיגריות אלקטרוניות יהיו כפופות לתקנות הצעת החוק.

 

תאילנד: צוות מיוחד יוקם כדי לפצח את מכירות הסיגריות האלקטרוניות

 

באפריל 2024, פקיד שר ממשרד ראש ממשלת תאילנד אמר כי הממשלה מתכננת להגביר את התקיפה שלה ותקים צוות מיוחד שיטפל בנושא זה באופן ספציפי. החלטה זו התקבלה לאחר שלא הרבה אנשים נעצרו בגל הקודם של פעולות אכיפת החוק בגלל דליפות מידע, ולכן הם מתכננים לדון עם המחלקה המשפטית להחמיר את העונשים על התנהגות כזו.

 

פיליפינים: פעולה משטרתית ואכיפת תקנות

 

ביולי 2023, משרד המסחר והתעשייה הפיליפיני (DTI) מתכנן להוציא הנחיה המחייבת פלטפורמות מסחר אלקטרוני כמו Shopee ו-Lazada להפסיק למכור מוצרי סיגריות אלקטרוניות עד שיהיו להם מנגנוני בדיקה מספיקים כדי להבטיח שהמוכרים יעמדו בחוקים לגבי מכירת מוצרים אלו. נכון לעכשיו, פלטפורמות המסחר האלקטרוני לא הטמיעו מערכת לאימות גיל, ואמצעי הנגד של ה-DTI הוא לדרוש מהם להפסיק למכור מוצרי סיגריות אלקטרוניות עד שיפתרו את הבעיה.

 

במרץ 2024, המשטרה הלאומית של הפיליפינים פרסמה אזהרה לקטינים שהפרו את תקנות הסיגריות האלקטרוניות ועצרו מוכרים בלתי חוקיים, תוך חיזוק האכיפה של תקנות הסיגריות האלקטרוניות.

 

באפריל 2024, משרד המסחר והתעשייה הפיליפיני פרסם הנחיות נוספות לאישור חובה של מוצר סיגריות אלקטרוניות. החל מחודש יוני, כל מוצרי הסיגריה האלקטרונית המיוצרים או המיובאים צריכים להיות מסומנים בסימן התקן הפיליפיני (PS) או במדבקת Import Commodity Clearance (ICC).

 

הודו: איסור מוחלט על סיגריות אלקטרוניות

 

ביולי 2023 פרסם משרד הבריאות הודעה המחייבת יישום קפדני של "חוק איסור סיגריות אלקטרוניות" ומנחה את כל היצרנים, היצרנים, היבואנים, היצואנים, המפיצים, המפרסמים והמובילים, לרבות שליחים, אתרי מדיה חברתית ואתרי קניות מקוונים. , לייצור, רכישה או מכירה של סיגריות אלקטרוניות במישרין או בעקיפין.

 

מקסיקו: הציעה הצעת חוק לאיסור סיגריות אלקטרוניות ומכשירי אידוי אלקטרוניים

 

בדצמבר 2023, נשיא מקסיקו אמר שהוא מתכנן להציע הצעת חוק לאיסור סיגריות אלקטרוניות ומכשירי אידוי אלקטרוניים לפני שיעזוב את תפקידו ב-2024.

מול האיום הפוטנציאלי של סיגריות אלקטרוניות על בני נוער, מדינות ברחבי העולם נוקטות בצעדים חיוביים כדי לחזק את הפיקוח. הגנה על צעירים מהפרעות מתעשיית הטבק היא לא רק נושא בריאותי, אלא גם אחריות חברתית. באמצעות חינוך, חקיקה ושיתוף פעולה בינלאומי, יש לקוות כי השפעת הסיגריות האלקטרוניות על הדור הבא תפחת.